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Donald Trump et la crise économique

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L'élection de Donald Trump le 8 novembre 2016 a été l'événement politique le plus important depuis qu'Adolf Hitler a réussi à persuader le Reichstag d'adopter la loi d'habilitation le 24 mars 1933. Je ne dis pas cela parce que je crois que Trump est un fasciste qui est sur le point de devenir une sorte de dictateur. En fait, je pense qu'au cours des quatre prochaines années, il illustrera à quel point il est difficile pour le président des États-Unis de mettre en œuvre ses idées politiques. Même s'il était autorisé par le Congrès à mettre en œuvre son programme proposé, cela ne résoudrait pas les problèmes économiques rencontrés par ceux qui ont voté pour lui. S'il y a beaucoup d'insatisfaction maintenant, elle sera bien plus grande en 2020.

La raison pour laquelle l'élection de Trump est si importante, c'est qu'elle reflète de façon dramatique la crise de notre système économique. C'est le krach de Wall Street en octobre 1929, lorsque les actions ont perdu 47 % de leur valeur en vingt-six jours, qui a créé la Grande Dépression. À l'époque, beaucoup pensaient que c'était la fin du capitalisme et un grand nombre de personnes sont devenues socialistes et communistes. D'autres ont été attirés par l'extrême droite et sont devenus des fascistes engagés.

Les politiciens ont réagi à la crise de différentes manières. Ramsay MacDonald, le Premier ministre britannique de 63 ans, a tardé à réagir à la crise qui a provoqué un chômage à grande échelle. S'appuyant sur les conseils de l'économiste John Maynard Keynes, l'ancien premier ministre, David Lloyd George, a publié une brochure, Nous pouvons vaincre le chômage, où il proposa un plan gouvernemental où 350 000 hommes devaient être employés à la construction de routes, 60 000 au logement, 60 000 au développement du téléphone et 62 000 au développement électrique. Le coût serait de 250 millions de livres sterling et l'argent serait collecté par emprunt.

Philip Snowden, son chancelier de l'Échiquier, rejeta cette proposition et écrivit dans son carnet du 14 août 1930, que « le commerce mondial est sur le point de s'effondrer et rien de ce que nous pouvons faire n'arrêtera l'augmentation du chômage ». En décembre 1930, 2 725 000 personnes en Grande-Bretagne étaient au chômage (20 % de la main-d'œuvre assurée) et les exportations avaient perdu 50 % de leur valeur.

Snowden était principalement préoccupé par l'impact de l'augmentation des dépenses publiques. Lors d'une réunion du cabinet en janvier 1931, il a estimé que le déficit budgétaire pour 1930-31 serait de 40 millions de livres. Snowden a fait valoir qu'il pourrait être nécessaire de réduire les allocations de chômage. Margaret Bondfield a examiné cette suggestion et a affirmé que le gouvernement pourrait économiser 6 millions de livres sterling par an s'il réduisait les taux de prestations de 2 s. par semaine et de restreindre les droits à prestations des femmes mariées, des travailleurs saisonniers et des travailleurs à temps partiel.

En mars 1931, MacDonald demanda à sir George May, ancien secrétaire général à la retraite de la Prudential Assurance Company, de former un comité chargé d'étudier les problèmes économiques de la Grande-Bretagne. Au même moment, John Maynard Keynes, président du Conseil consultatif économique, publiait son rapport sur les causes et les remèdes à la dépression. Cela comprenait une augmentation des dépenses publiques et une réduction des investissements britanniques à l'étranger.

Philip Snowden a rejeté ces idées et cela a été suivi de la démission de Charles Trevelyan, le ministre de l'Éducation. "Depuis quelque temps, je me suis rendu compte que je suis très en désaccord avec la méthode générale de la politique gouvernementale. Dans la situation désastreuse actuelle du commerce, il me semble que la crise nécessite de grandes mesures socialistes. Nous devons manifester au pays les alternatives à l'économie et à la protection. Notre valeur en tant que gouvernement aujourd'hui devrait être de faire comprendre aux gens que le socialisme est cette alternative.

Lorsque le comité de mai produisit son rapport en juillet 1931, il prévoyait un énorme déficit budgétaire de 120 millions de livres sterling et recommandait au gouvernement de réduire ses dépenses de 97 000 000 livres sterling, y compris une réduction de 67 000 000 livres sterling des allocations de chômage. Les deux représentants du Parti travailliste au comité, Arthur Pugh et Charles Latham, ont refusé de signer le rapport.

Le 5 août, Keynes écrivit à MacDonald, décrivant le rapport de mai comme « le document le plus stupide que j'aie jamais eu le malheur de lire ». Il a fait valoir que les recommandations du comité représentaient clairement « un effort pour rendre la déflation existante efficace en ramenant les revenus au niveau des prix » et si elles étaient adoptées isolément, elles entraîneraient « une perversion des plus grossières de la justice sociale ».

La grande majorité des députés travaillistes ont refusé d'appuyer le rapport de mai et MacDonald est allé voir le roi George V et a offert sa démission. Sous la pression du roi, il est persuadé de former un gouvernement national composé principalement de députés conservateurs et libéraux.

Le 8 septembre 1931, le programme du gouvernement national d'un programme d'économie de 70 millions de livres sterling a été débattu à la Chambre des communes. Cela comprenait une réduction de 13 millions de livres sterling des allocations de chômage et une réduction de 10% des salaires du secteur public. Tom Johnson, qui a clôturé le débat pour le Parti travailliste, a déclaré que ces politiques n'étaient « pas d'un gouvernement national mais d'un gouvernement de Wall Street ». Au final, le gouvernement l'a emporté par 309 voix contre 249, mais seuls 12 députés travaillistes ont voté pour les mesures.

Bien sûr, les coupes n'ont pas eu l'impact souhaité sur l'économie. Les mesures de Snowden étaient déflationnistes et ne faisaient que réduire le pouvoir d'achat dans l'économie, aggravant la situation, et à la fin de 1931, le chômage avait atteint près de 3 millions. En 1933, plus de 25 % de la main-d'œuvre assurée était sans travail.

Lors de l'élection présidentielle de 1932, le peuple américain a rejeté les politiques d'austérité d'Herbert Hoover et a élu Franklin D. Roosevelt au pouvoir. Comme William E. Leuchtenburg, l'auteur de Franklin D. Roosevelt et le New Deal (1963), a soutenu : « Franklin Roosevelt a remporté la victoire avec 22 800 000 voix contre 15 750 000 pour Hoover. Avec une marge de 472-59 au Collège électoral, il a capturé tous les États au sud et à l'ouest de la Pennsylvanie. jamais gagné auparavant, dont 282 qui n'étaient jamais devenus démocrates. Sur les quarante États de la coalition de la victoire de Hoover quatre ans auparavant, le président n'en détenait que six. "

Pendant la campagne électorale, Roosevelt a promis de réduire les impôts. Après son entrée en fonction, il a d'abord rejeté l'idée d'une augmentation des dépenses publiques. Cependant, au printemps 1933, les besoins de plus de quinze millions de chômeurs avaient dépassé les ressources des gouvernements locaux. Dans certaines régions, jusqu'à 90 pour cent des personnes recevaient des secours et il était clair qu'il fallait faire quelque chose. Ses proches conseillers et collègues, Frances Perkins, Harry Hopkins, Rexford Tugwell, Robert LaFollette Jr. Robert Wagner, Fiorello LaGuardia, George Norris et Edward Costigan l'ont finalement convaincu d'adopter une nouvelle approche du problème.

Le 9 mars 1933, Roosevelt convoqua une session spéciale du Congrès. Il a déclaré aux membres que le chômage ne pouvait être résolu que "par un recrutement direct par le gouvernement lui-même". Pendant les trois mois suivants, Roosevelt a proposé, et le Congrès a adopté, une série de projets de loi importants qui tentaient de régler le problème du chômage. La session spéciale du Congrès est devenue connue sous le nom de Cent jours et a servi de base au New Deal de Roosevelt.

Le gouvernement employait des personnes pour effectuer une série de tâches différentes. Ces projets comprenaient la Works Projects Administration (WPA), le Civilian Conservation Corps (CCC), la National Youth Administration (NYA), la National Recovery Act (NRA) et la Public Works Administration (PWA). En plus d'essayer de réduire le chômage, Roosevelt a également tenté de réduire la misère de ceux qui ne pouvaient pas travailler. L'un des organismes formés par Roosevelt était la Federal Emergency Relief Administration, qui a fourni de l'argent fédéral pour aider ceux qui en avaient désespérément besoin.

Pour aider à payer ces mesures, Roosevelt a persuadé le Congrès d'adopter la Wealth Tax Act en août 1935. C'était un impôt progressif qui prélevait jusqu'à 75 % sur les revenus supérieurs à 5 millions de dollars. Roosevelt a admis que l'impôt avait créé beaucoup d'hostilité : « Les forces de l'argent organisé... sont unanimes dans leur haine pour moi - et je me réjouis de leur haine. les forces de l'égoïsme et de la soif de pouvoir ont rencontré leur match."

Lorsque Roosevelt a pris ses fonctions, le déficit national était de près de 3 000 000 000 $ et le taux de chômage était de 23,6 %. Son secrétaire au Trésor Henry Morgenthau et ses collaborateurs au sein du département du Trésor ont favorisé une approche qui cherchait à équilibrer le budget fédéral. Mais d'autres conseillers du cercle restreint du président, dont Harry Hopkins, Marriner Eccles et Henry Wallace, avaient accepté les récentes théories de John Maynard Keynes, qui soutenaient que les économies techniquement avancées auraient besoin de déficits budgétaires permanents ou d'autres mesures (telles que la redistribution des revenus des riches) pour stimuler la consommation de biens et maintenir le plein emploi. On a soutenu que c'était la tentative d'équilibrer le budget qui causait la récession.

Le président Roosevelt a finalement été convaincu par ces arguments et il a reconnu la nécessité d'augmenter les dépenses publiques pour remettre les gens au travail. Une partie importante de son programme New Deal consistait en une augmentation des dépenses gouvernementales pour les programmes de secours et de travail. De 1933 à 1937, le chômage a été réduit de 25 % à 14 %.

Roosevelt a été beaucoup attaqué par ses adversaires politiques pour ne pas se concentrer sur la réduction du déficit national. Cependant, comme Roosevelt l'a expliqué dans un discours en 1936 : « équilibrer notre budget en 1933 ou 1934 ou 1935 aurait été un crime contre le peuple américain. , ou nous aurions dû affronter la souffrance humaine avec une indifférence cruelle. Quand les Américains souffraient, nous refusions de passer de l'autre côté. L'humanité passait avant tout.

Roosevelt a été attaqué pour ne pas avoir tenu sa promesse d'équilibrer le budget. Certains allèrent jusqu'à accuser Roosevelt d'être communiste. Ceux de gauche détestaient Roosevelt parce qu'ils pensaient que sa politique aidait à sauver le capitalisme. Cependant, ses politiques économiques étaient populaires auprès du peuple américain et il a battu ses candidats présidentiels républicains en 1936 (Alfred M. Landon), 1940 (Wendell Willkie) et 1944 (Thomas E. Dewey).

Après la Seconde Guerre mondiale, ce sont les pays européens qui ont été attirés par les idées économiques de John Maynard Keynes. Jusqu'à la fin des années 1970, il a fourni une économie en croissance et de faibles taux de chômage. Elle contribue également à réduire l'écart entre les riches et les pauvres. Par exemple, les données disponibles montrent que la part du revenu allant aux 10 % les plus riches de la population a diminué au cours des 40 années jusqu'en 1979, passant de 34,6 % en 1938 à 21 % en 1979, tandis que la part allant aux 10 % les plus pauvres a augmenté. légèrement.

La crise pétrolière de 1973 a entraîné une forte inflation. Au Royaume-Uni, l'inflation a atteint 26,9 % au cours des 12 mois précédant août 1975. Dans un effort pour maintenir le niveau de vie de leurs membres, les syndicats ont exigé des salaires plus élevés, ce qui a entraîné une inflation encore plus élevée. Le nombre de conflits du travail a également augmenté au cours de cette période. Le 22 janvier 1979, plus de personnes ont fait grève au Royaume-Uni que n'importe quel autre jour depuis la grève générale de 1926.

Margaret Thatcher a été élue au pouvoir en Grande-Bretagne en 1979 et Ronald Reagan en 1980. Ils ont tous deux adopté les théories économiques de Friedrich Hayek et Milton Friedman qui sont devenues connues sous le nom de néolibéralisme. C'était un retour au monde d'avant la Grande Dépression des années 1930. C'était la résurgence des idées du 19ème siècle associées au libéralisme économique du laissez-faire. C'étaient aussi les politiques économiques qui, selon Karl Marx, conduiraient à une révolution socialiste.

Le néolibéralisme signifiait privatisation, austérité fiscale, déréglementation, libre-échange et réduction des dépenses publiques afin de renforcer le rôle du secteur privé dans l'économie. Cela impliquait également l'adoption d'une législation qui affaiblissait le mouvement syndical. Ces politiques ont complètement inversé le mouvement vers une société plus égalitaire. Depuis le début des années 80, l'écart entre riches et pauvres s'est considérablement creusé.

Au cours de cette période, la Chine est devenue le principal rival économique des États-Unis. Bien qu'il prétende être un pays communiste, il s'agit en réalité d'une économie capitaliste d'État. Cela lui donne de grands avantages par rapport au capitalisme de laissez-faire. Par exemple, elle maîtrise totalement le coût de la main-d'œuvre. (C'est ce qui s'est passé en Allemagne dans les années 30.) Elle a également un contrôle total sur les investissements dans certaines industries. Elle peut donc octroyer des subventions de l'État à des industries en difficulté, par exemple la sidérurgie. Il investit également dans d'autres pays et contrôle plus de 30 % de la dette nationale américaine.

La deuxième Grande Dépression a eu lieu en 2007. Ses conséquences se font encore sentir aujourd'hui. Cette fois, le problème majeur n'est pas le chômage. Hier, il a été annoncé que la Grande-Bretagne a un taux de chômage de 4,8%. Le plus bas depuis 11 ans. Les États-Unis ont un taux de chômage de 4,9%. Pourquoi donc les travailleurs américains ont-ils voté pour Trump ? La raison en est les bas salaires. La majorité des Américains ont vu leur niveau de vie baisser depuis la fin des années 1970.

Donald Trump n'a pas remporté le vote populaire lors de l'élection présidentielle de 2016. En fait, ses 61 125 956 voix n'étaient pas beaucoup plus élevées que celles obtenues par Mitt Romney (60 933 504) et John McCain (59 948 323). Le principal problème était le vote de Clinton (62 391 335) par rapport à celui de Barack Obama - 65 915 795 (2012) et 69 498 516 (2008).

Les propositions de Donald Trump fonctionneront-elles ? Le Congrès lui permettra-t-il d'imposer des tarifs élevés sur les marchandises importées de l'étranger ? S'ils le font, cela provoquera de l'inflation et ne persuadera probablement pas les capitalistes d'investir dans l'industrie manufacturière aux États-Unis. Les hommes d'affaires qui financent les partis politiques en Amérique veulent-ils vraiment mettre fin à la main-d'œuvre bon marché fournie par le Mexique ?

Dans son premier discours après avoir été élu, Trump a parlé d'un investissement massif dans l'infrastructure américaine. En d'autres termes, quelque chose de similaire au New Deal de Roosevelt. Cependant, il s'est également engagé à réduire les impôts des riches. Comment va-t-il payer pour ça ? Le Congrès lui permettra-t-il d'augmenter les emprunts publics ?

Je pense qu'il réduira probablement les dépenses de défense et réduira considérablement l'engagement militaire américain en Europe et dans d'autres régions, en particulier au Moyen-Orient. Mais cela ne suffira pas à plaire à ceux qui ont voté pour Trump lors des élections. Pour quel type de candidat les Américains voteront-ils en 2020 ?

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